人口和計劃生育工作重點在農村， 對農村部分施行農村戶口優惠政策， 例如計劃生育家庭實行獎勵扶助制度， 是鼓勵廣 大農民自覺實行計劃生育、穩定低生育水準的重要舉措， 有利於改善農村計劃生育家庭在生活、養老方面的境況， 促進農村社會保障制度的逐步建立完善。 獎勵扶助 制度是在各地現行計劃生育獎勵優惠政策和幫扶救助措施基礎上， 對農村部分計劃生育家庭實行的一項獎勵制度。
一、獎勵扶助的物件應同時符合以下條件：
1、本人為本市農業戶口或界定為農村居民戶口（喪偶或離異後現無配偶的以本人的戶口性質界定）；
Advertisiment
2、1973年至今沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育的；
3、現存一個子女或子女死亡現無子女；
4、1933年1月1日以後出生， 在獎扶當年年底前年滿60周歲的。
二、下列人員不屬於獎勵扶助物件：
1、享受城鎮職工基本養老保險待遇的；
2、未婚單親收養的；
3、受到刑事處罰， 尚在服刑期的；
4、2006年1月1日後由非農業戶口轉為農業戶口的；
5、農業戶口的國家機關和事業單位人員（含退休）及配偶。
三、出現下列情況的物件， 在下一次發放獎勵扶助金前退出發放範圍：
1、死亡的；
2、轉為城鎮居民戶口的；
3、與城鎮居民結婚的；
4、違反計劃生育政策再生育或收養的；
5、本人享受城鎮職工基本社會養老保險的；
6、戶口遷出本市的；
Advertisiment
7、轉為計劃生育特別扶助的。
四、獎勵扶助物件的確認程式：
1、本人提出書面申請；
2、村民委員會評議；
3、鎮（街道、區）初審並張榜公示；
4、市人口和計劃生育局複審確認、上報。
五、獎扶標準：
對 符合上述條件的農村計劃生育夫妻， 按每人每月120元的標準發放獎勵扶助金， 直到亡故為止。 已超過60周歲的， 以實際年齡為起點發放。 在確定農村“低保 戶”時， 獎勵扶助金不計入家庭收入；取得獎勵扶助金的“五保戶”， 不影響其原有待遇；已經享受城鎮職工養老保險待遇的不再發放獎勵扶助金。
