在臺灣, 沒有限制, 可以敞開生, 人們的生育意願卻持續走低。 從2016年開始, 臺灣老年人口將超過幼年人口, “人口紅利”將逐步耗盡。 警訊連連, 臺灣已經打響“嬰兒保衛戰”。
2015年重陽節前夕, 臺灣“國發會”公佈統計資料, 島內目前65歲以上人口已達286萬, 預計將於2018年邁入“高齡”社會、2025年邁入“超高齡”社會, 屆時每5人就有1人超過65歲。
臺灣從“高齡”社會邁入“超高齡”社會, 預計將僅用時7年, 時間比日本快1.6倍、比美國快2.9倍、比英國快7.3倍, 創下另類“全球第一”。
從“一個不算少”到“三個更熱鬧”口號的演變
1967年, 臺灣提出“五三”口號, 希望民眾婚後3年才生育,
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上世紀80年代以後, 臺灣人口增長率開始持續下降, 1991年首次降至1%以下, 2001年為0.6%。
為挽回下滑的生育率, 臺灣當局於1990年修訂“人口政策綱領”, 提出“兩個恰恰好, 三個不嫌多”的口號, 鼓勵婦女生育。 後來, 又提出“兩個孩子很幸福, 三個孩子更熱鬧”的口號。
但是, 臺灣的生育率並沒有止跌回升, 近年來更是屢創新低。 從1996年至2010年, 臺灣年出生人口數從32萬多人降低到了16萬多人。
持續走低:王銘義說:“臺灣的所謂‘家庭計畫’以柔性勸導為主, 並非強制。 臺灣生育率下降, 除了政策引導, 也與臺灣由農業社會向工業社會轉型的大背景有關。 ”
從上個世紀六七十年代開始, 臺灣經濟社會的快速發展,
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“是真的養不起。 ”臺北上班族王哲南育有二子, 被大家視為勇氣可嘉。 “這些年, 要請保姆、要給孩子交各種各樣的學費, 還要攢錢買房子, 經濟壓力好大。 就是在我的老家雲林, 現在大部分人也是生一個。 ”
臺灣一項針對上班族生育計畫的調查顯示, 四成上班族根本沒有生小孩的計畫。 不生孩子的原因, 排名首位的是“怕賺的錢不夠養小孩”, 比例高達65%。
人口負增長
經濟壓力壓垮“生”意, 臺灣人口快速邁向負增長。 拐杖多過嬰兒車,
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馬英九親自上陣催生
2010年, 因臺灣嬰兒出生數僅16萬多, 創10年來新低, 政府將“少子化”列為“國安問題”, 臺灣地區領導人馬英九親自上陣催生, 每參加婚禮必問“準備生幾個”, 臺灣各地政府也各出奇招催婚、催生。
獎勵生育政策出臺
近年來, 臺灣各地都出臺了獎勵生育的政策。 臺北市、新北市、基隆市每胎補助2萬元, 雙胞胎補助4萬元。 臺灣衛生部門更投入近10億元補助不孕夫妻接受人工生殖技術。
2014年8月, 臺北市副市長丁庭宇在人口政策論壇上介紹了臺北市“助你好孕”專案推行情況。
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打贏“人口保衛戰”, 除了經濟上的因素, 還須整個社會觀念、社會環境的轉變。 臺灣催生之路, 任重道遠。