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香港研究規管街頭表演 擬參考臺灣引發牌制度

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南都訊 記者王睦廣 發自香港 街頭藝術表演應該如何規管, 目前港府以不得對市民造成滋擾或阻礙為原則進行彈性執法, 無統一政策。 昨日立法會上, 議員就是否引入發牌制度及開放更多場地進行探討, 民政事務局局長曾德成指出, 看不到社會上對此有很鮮明的共識, 議員則倡議港府進行公眾諮詢。

引入發牌制度可能抵觸表達自由權

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香港目前並無法例禁止街頭表演, 但與在公眾地方舉行的其它活動一樣, 要求街頭表演不得影響公眾安全或對市民造成滋擾或阻礙, 否則警方或食環署可根據《噪音管制條例》等相關法例進行執法, 甚至提出檢控。 昨日立法會上, 議員就支持街頭表演和不影響居民之間如何取得平衡意見不一。

議員李慧瓊等多名議員支持就街頭表演引入發牌制度, 港府則表示, 為街頭表演引入發牌規定, 帶來的結果是未有取得牌照的人士將被禁止進行街頭表演, 可能因為抵觸《基本法》保障的表達自由權而受到法律挑戰, 因此必須審慎研究各項事宜, 包括是否有穩固的法律基礎和社會的充分支援。

開放更多場地須平衡不同意見

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目前康文署只在沙田大會堂推行“開放舞臺”計畫, 提供專門免費場地讓街頭藝人表演。 港府表示, 除此之外, 香港文化中心、荃灣大會堂、葵青劇院的戶外範圍也經常舉辦音樂會、舞蹈表演等文娛活動, 其它康文署轄下演藝場地的戶外範圍也容許舉行各類演藝活動。

對於有議員提出希望港府提供更多場地, 比如行人專用區(現時旺角行人專用區可供街頭表演)供街頭表演, 港府認為, 如果開放行人專區作街頭表演, 將涉及不同政府部門的職責, 也須平衡不同使用者的需求及當區居民的意見, 問題相當複雜。

民政事務局局長曾德成昨日表示, 對於有關街頭表演政策的問題, 立法會討論已經不止一次,

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但也看不到社會上有很鮮明的共識, 港府還是要聆聽意見。

他山之石

臺北發許可證 周華健是001號

港府在提交立法會的檔中表示, 參考過一些先進和較國際化城市, 比如東京、倫敦、新加坡和臺北對街頭藝術表演的政策及措施, 這些城市對街頭表演都有所規管。 街頭表演者需要先通過試演(接受評核, 確保演出符合一定水準)並申領有關牌照, 方可從事街頭表演活動, 有關的街頭表演活動也必須在特定地點, 例如部分公園和廣場進行。

據瞭解, 臺北市就出臺了專門的《街頭藝人從事藝文活動許可辦法》和實施計畫, 街頭藝人或團體需要提交書面申請資料, 文化局受理後, 經過專門的審議委員會審議, 通過後才獲核發相關證件,

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證件有效期為2年, 期滿需換證。 又規定了展演時間一般為10點至22點、展演內容不涉及宗教政治活動、街頭藝人在公共空間表演需要經公共空間的管理人同意等。

著名歌手周華健曾在電視節目中自爆, 自己家裡就有臺北街頭藝人執照, 而且是001號。

(原標題:香港研究規管街頭表演)

(文章來源新浪網)

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