救助畢節留守兒童的錢,到底去哪兒了
《新京報》報導:無論如何,近兩億的留守兒童專項救助基金,一些疑惑必須解答。當然,也有可能這些錢沒有貪污浪費,或者挪作他用,但是,也應該讓公眾看到其來龍去脈。
總而言之
網友周筱贇的一紙訴狀,讓冷寂多時的畢節留守兒童自殺事件,再度回歸人們視野。畢節4名留守兒童自殺事件,是2015年的年度大事——如果和3年前畢節5名留守兒童死于垃圾箱內的新聞聯繫起來,更凸顯事件的嚴重性。如果再考慮到,垃圾箱死亡事件之後,當地政府承諾每年拿出6000萬元用於關愛留守兒童,但2015年卻被媒體曝光至少6起兒童受傷及遭性侵事件,則周筱贇追問當地政府的行為,顯然代表了相當多民眾的困惑:守夜人去了哪裡?我們需要一個明確而具體的交代。
要求畢節政府公開留守兒童專項救助基金近三年的相關資訊,這個要求並不過分,是追問的起點。只有有了具體資金走向的資料,才能談資金的分配是否合理,相關資料是否真實,以及實地評估具體績效。但畢節政府對此的回答只是:近兩億元的資金,有若干千萬用於發放救助金、物資等,若干千萬用於改善學習環境,若干千萬用於改善生活條件。
追問的淩厲攻勢,立刻就被化解於無形。從道理上講,這些籠統的數字,即便完全出於編造,你也絲毫沒有反駁的實力。事實頗令人悲傷,不要說外部的監督,從政府的答覆可知,3年過去了,就連屬於審計範圍的專項資金都還沒有進行內部財務審計報告——美其名曰“都要陸續進行審計”。
從畢節方面小心謹慎的答覆看,他們頗重視相關的資訊公開申請,還邀請相關人員與當地法制辦聯繫以進行實地瞭解。事實果然如此,對答覆不滿意的周筱贇走了行政覆議程式,然後將地方政府都告上了法庭。接下來,當地官方必須要在法庭上論證,“若干千萬用於發放救助金”這樣的籠統表述,是否符合資訊公開的精神。
這裡實際昭示了幾個促使社會進步的關鍵因素:敢於較真的公民個人,公正的司法審判以及新聞媒體的監督。設想一下,畢節的留守兒童專項救助基金或許真的沒有聲明中所說的投入那麼多,而是被挪用;或許的確是投入了這麼多錢,但是中間有跑漏貪腐;又或許錢全部用在了留守兒童上,只是的確低效……無論如何,這些疑惑必須解答。當然,也有可能這些錢沒有貪污浪費,或者挪作他用,但是,也應該讓公眾看到其來龍去脈。當大家要求地方政府把近兩億元的鉅款走向明細公之於眾,每個人在幫助打造一個廉潔高效的政府過程中,也都是不可或缺而又顯在的建設性力量。
□韓福東(專欄作家)